回声 | “秉持客观公正立场，打造有质有量的检察法治产品！”

第1938期

3月5日至6日，全省检察长会议以视频会议形式召开，引起了强烈反响。各地检察干警认真传达学习会议精神，纷纷发表各自的体会和认识。

关于“如何深化法律监督”

来自5位检察人员的“回声”

一起来看！

 

叶伟忠

衢州市检察院党组书记、检察长  

以“四个加快”为引擎提升检察机关法律监督核心战斗力

贾宇检察长的讲话中感受特别深刻的是，围绕抓住、用好落实省委《意见》，提出了一系列推动解决发展瓶颈的含金量很高的大招实招。我们体会，省委《意见》给予检察工作全方位、深层次、前所未有的突破性支持。

衢州检察机关将进一步抢抓机遇，狠抓落实，努力练好法律监督“看家本领”，以“四个加快”为引擎提升检察机关核心战斗力。

一要加快构建契合新时代社会主要矛盾转变的检察监督理念体系。着力引导树立客观公正立场观、新型法律监督观和整体办案质量观，在实践中把理念转化为实实在在的工作方法和办案措施。

二要加快构建多层次全领域的检察服务大局体系。找准履行职能与为大局服务、为人民司法的结合点，努力使检察工作的方向、力度与经济社会发展法治需求和人民群众期待相适应。

三要加快构建适应“四大检察”新布局的检察业务工作体系。把“做硬检察拳头、做强监督标志、做专专业检察、做实基础业务”贯彻思路深化细化具体化，巩固完善法律监督新格局。

四要加快构建以建设现代化检察院为目标的检察自身建设体系。突出特色引领，深入开展“三个年”活动，以打造检察指挥、办案、技术、服务“四个中心”扎实推进司法规范化和基层基础建设，助推检察履职能力现代化。

 

陈 莹

余姚市检察院党组书记、代检察长  

把先行的制度优势转化为持久的制度效能

贾宇检察长的重要讲话突出问题导向、目标导向和效果导向，尤其是提出“理念共融、制度共筑、队伍共建、成果共享”的十六字要求，为我们以更高站位、更大决心和力度全面抓好省委《意见》落实，指明了努力方向和重点任务。

我们将坚持不懈狠抓省委《意见》、余姚市委《方案》实施的提质扩面增效，努力把先行的制度优势转化为持久的制度效能。

一是坚持强化法律监督与服务中心大局同频。以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，找准履行法律监督职能与服务大局、司法为民的结合点，全力以赴做好扫黑除恶专项斗争、精准服务三大攻坚战、常态化开展“三服务”活动、大力推进诉源治理等重点工作，真正使法律监督成效与地方民主法治建设、基层社会治理现代化相契合。

二是坚持强化法律监督与检察转型发展同步。坚持“客观公正”立场，秉持“双赢多赢共赢”“四大检察融合发展”理念，深耕主责主业，优化制度机制，提升智能应用，积极落实监督事项案件化办理，探索建立检察全领域的精细化规范体系,推进“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。

三是坚持强化法律监督与提升队伍素能并进。深入开展“三个年”活动，聚焦检察机关核心战斗力提升，对标对表“八个排头兵”要求，发挥党建引领作用，巩固深化主题教育成果，全面加强领导班子建设、专业人才建设和纪律作风建设，着力构建现代化新型基层检察院。

 

胡卫丽

浙江省检察院第八检察部副主任  

构建“见树木，见森林，见气候”的

公益诉讼检察监督格局

贾宇检察长讲话不仅为全省公益诉讼检察工作指明了发展方向，同时绘就了路线图，结合公益诉讼检察办案，主要有三点启发。

一是要注重协同之诉的价值。公益诉讼检察作为检察机关法律监督的重要组成部分，首先是督促之诉，在具体工作中要讲究方式方法，实现双赢多赢共赢。探索推进案件诉前磋商机制，统筹多个部门综合治理，以最小司法投入获得最佳社会效果。同时，以办理一案、解决一类问题、完善一项制度为目标，构建一种“见树木，见森林，见气候”的公益诉讼检察监督格局。

二是努力实现与其他三大检察的融合发展。“四大检察”全面协调充分发展关系到检察制度的成长空间。具体到公益诉讼检察，要找准与其他三大检察的融合接口，即如何能与刑事检察互相增益，如何与民事检察协调发展，又如何与行政检察相辅相成，从而推动融合机制的完善。

三是努力提升监督的业务素能。一位优秀的公益诉讼检察官，既要做到知民情、晓民意；还要强素质、重担当。我们要始终铭记，检察产品的质效有赖于我们的办案是否规范、说理是否充分，以及心中是否保有那份检察情怀。我们要始终坚持，以过硬的自身建设，推动公益诉讼检察工作不断向前。

 

吕 静

杭州市检察院第三检察部主任

找准强化刑事检察监督刚性的方法和路径

多重改革叠加的大背景下，强化刑事检察监督刚性，是当前检察工作的实践亟需。具体如何强化，路径怎么走，权威怎么树立，如何防止走偏？研读贾宇检察长本次讲话，内中方法和路径都在。

一是深耕办案主责。“办案才好监督”。杭州本地热点、敏感、疑难案件多，办案难度和要求高，抓实抓细个案办理，不能仅囿于法律层面，还需要多维度思考问题。让固定不变的法条，对接适应千变万化的法律生活，才能切实回应民众的期待，才能行稳、求进、致远。

二是自觉依法监督。刑事检察监督应当在法定框架内进行。无论是解决个案问题还是着眼长效建设，以检察自觉秉持客观公正立场，坚决拦截法治残次品。那些选择性、随意性履职，无原则降格处理，或重无序创新而轻依法合规的情形，归根到底是，忘了为什么而出发，容易滋长成为次生法律问题，损坏权威和公信。

三是聚焦提质增效。监督意识与杭州城市的定位相匹配，监督方向方法与杭州社会实际相匹配，监督才能落地有成效，监督才有刚性和权威。下一步，我们将针对PTP网贷平台、民企涉税、提供网络产品和服务过程中的经营行为的出罪入罪、追赃挽损、行业治理等问题展开深入研判，打造有质有量的检察法治产品，服务市域治理现代化。

 

邹利伟

丽水市检察院第一检察部副主任、

三级检察官

切实发挥检察官主导作用，做好认罪认罚教育转化工作

在全省检察长会议上，贾宇检察长提出认罪认罚从宽制度是省委《意见》实施涉及的重大改革部署，对于“全面深化法律监督，促进严格执法公正司法”的重大意义。

我认为，着力推进认罪认罚从宽制度规范实施中，应切实发挥检察官的主导作用，积极做好归案后不认罪犯罪嫌疑人的认罪认罚教育转化工作，坚持履行法律监督职责，坚守防范冤假错案的底线。

同时，结合案件情形及犯罪嫌疑人的不同特点，有针对性地开展差异化的认罪教育，主要应从以下四个方面着手：

• 重点纠偏——开展有针对性的法制教育和释法说理工作，纠正嫌疑人对违法性的错误认知；

• 系统权衡——以刑事政策教育、证据开示等方式，让犯罪嫌疑人认清认罪优于不认罪，早认罪优于晚认罪，自动作出认罪的选择；

• 多方借力——向辩护律师、犯罪嫌疑人家属等主体借力，降低犯罪嫌疑人的抵触心理，打消犯罪嫌疑人的认罪顾虑；

• 凝聚合力——通过加强与公安、法院等各方的沟通联系，推动形成正确的司法导向，实现理念共融和制度推进，彰显制度实施的社会效益和司法机关的整体权威。